战“疫”说法 | 在广东,口罩价格上涨多少属于“哄抬物价”?
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贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话精神,全面提高依法防控依法治理能力,为疫情防控提供有力的法治保障。为此,广州市司法局、广州市法宣办、广州市律师协会、广州市广播电视台法治频道联合推出《战“疫”说法》栏目。
主持人:近期有一些人对公共场所戴口罩这个规定不理解,这里面包含了哪些法律规定?
薄文君律师:广州市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作指挥部于1月26日发布的通知《广州市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作指挥部通告(第1号)》,要求市民在公共场合佩戴口罩。这里面有两个明确规定:第一点就是在八大类的公共场所,明确必须要配戴口罩。第二点就是如果你不佩戴口罩,会有一定的惩罚。
广东君厚律师事务所 薄文君律师
主持人:八大类的公共场所大概有哪些?
薄文君律师:根据通告的内容,要求市民群众增强自我保护意识,尽量避免前往封闭或人流密集的公共场所,如确需前往,应佩戴口罩,并避免近距离接触咳嗽、发热人群。其中,人流密集的公共场所主要分为8大类三十几个场所。例如:酒店,商场,车站,候车厅等。如市民未按上述规定执行,要面临相应的处罚。
徐剑文律师:广东省已经启动重大突发公共卫生事件一级响应,据最新的规定,在广东省范围内,新增了农贸市场、超市等地方。也就是说,政府一直跟进,根据疫情的最新发展调控具体的防疫措施。
广东宏安信律师事务所 徐剑文律师
主持人:那大家比较关心的就是,如果有拒绝测体温,甚至辱骂劝阻者的情况,相应的处罚规则是什么?
徐剑文律师:首先,必须戴口罩这一规定有充分的法律依据。根据治安管理处罚法第50条规定,可以处以警告以及200元以下的罚款,如果情节严重,还可以处以五天以上十天以下的行政拘留,可以并处500元以下的罚款。
主持人:如果有人破坏警方设置的警示标志会受到什么样的处罚?
徐剑文律师:这种行为可能涉嫌寻衅滋事,属于随意损坏公私财务的行为,是可以被处以行政拘留的。
主持人:在疫情期间针对防疫用品可能存在一些哄抬物价的情形,比如口罩、双黄连等,那么什么样的情况属于哄抬物价?
主持人 符勇坚
薄文君律师:关于哄抬物价,在某些省有专门的规定界定哄抬物价的范围。在广东省没有明确规定,但是广东省在前段时间就哄抬物价的情况出了一批典型的案例给我们去参考。前段时间有个药房,他的口罩进货价是两毛钱一个,他原本售价是八毛钱,现在他是按照两块五的价格去卖,在这种情况下就被官方处罚了。所谓的哄抬物价,不一定有很明确的标准,主要是从以下几个方面去认定:要考虑到进货价和销售价之间的差额,以及现在的销售价和以往的销售价的差额。举个例子,疫情爆发前你卖八毛,现在疫情爆发后涨到2块5,比原来的销售价格上涨了3~4倍。
薄文君律师:另外就是,如果你为了要卖高价,然后故意囤积货物,前期不卖,后面再卖,那也会被认定为是哄抬物价。
主持人:有没有相关的处罚条例?
徐剑文律师:工商主管部门有充分的法律依据进行处罚,他们可以没收违法所得,并处以10万元以上100万元以下的罚款,情节严重的还可以处以100万元以上500万元以下的罚款,所以有新闻报道哄抬物价的药店被处罚300万,这并不是过高的处罚,是在合理的范围之内。
薄文君律师:在疫情期间哄抬物价情节严重的,有可能会被认定为是非法经营罪,并且要从重处罚,可能会处五年以下的有期徒刑,并就违法所得处以一倍以上五倍以下罚款,那么如果情节更为严重的,有可能会处五年以上的有期徒刑、一倍以上五倍以下的罚款。
主持人:近期有新闻报道,有人隐瞒行程导致交叉传染,有可能还存在自己已经出现发热症状,还四处串门的情况,那这方面法律是怎么规定的?
徐剑文律师:是的,包括最近海珠区公安部门公布的案例,多数都是以妨害传染病防治罪来进行立案。
薄文君律师:除了徐律师介绍的罪名外,还有另一罪名很有可能会被立案,就是以危险方法危害公共安全罪。在疫情防控期间,如果你明知道自己带有病原体,但是你通过故意或过失的行为,向公众散播病原体,就有可能会构成这一罪名。
徐剑文律师:刚提到的以危险方法危害公共安全罪的罪名最高可以判处死刑,有关妨害传染病防治罪一般是判处三年以下有期徒刑,如果造成严重后果的,是可以判处三年以上七年以下的有期徒刑。
薄文君律师:另外,还要区分故意和过失,就是你明知道你自己去过武汉,或者跟患病的人有过接触,但是你可能没有发热,又或者还没有出现这样症状,你继续去串门,我认为这就构成了一定的过失,过失的话就有可能会处三年以下的有期徒刑,严重的话是三年以上有期徒刑到七年以下有期徒刑。但如果你是故意的,就是你已经发病,你还要去串门,那么就有可能会判七年以上十年以下的有期徒刑。
主持人:其实还有一个大家非常关心的,就是知情不报,在法律方面应该负什么样的责任?
薄文君律师:单位和个人都有义务报告疫情的状况。如果你不报告、延误报告,或隐瞒情况,导致危害结果,首先最起码要承担民事赔偿的责任,我认为如果情节严重,导致大规模的爆发,很有可能也会构成过失以危险方法危害公共安全罪。
徐剑文律师:各个地方具体的防控措施不一样,可能有些地方就赋予了包括房东或者其他类型的角色一个叫做知情要报的一个义务,那房东这些人员,如果他知情不报,那他们也是属于违法的。
根据2月7日广州市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作指挥部发布《广州市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作指挥部关于进一步加强社区和农村疫情防控工作的通告》(第3号)的规定:
企事业单位、出租屋业主或者其他房屋出租人必须落实防控责任。企事业单位、出租屋业主对相关人员管理负主体责任,出租屋管理人员负直接责任。
对不报告重点疫区抵穗人员租住房屋情况、不落实居家和集中隔离健康观察规定、不履行居家和集中隔离健康观察报告责任、不配合政府和社区工作人员开展工作的,将依法依规追究责任。
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详情戳《战“疫”说法》第一期
——口罩,不止事关健康
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来源:微信公众号“法拉理”